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发挥派驻机构“探头”作用

发布时间:2019-05-20 16:52 来源:未知 编辑:admin

  《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》(以下简称《意见》)为实现国家治理体系和治理能力现代化夯实了制度基础,为深化派驻机构改革把准了脉搏、指明了方向、规划了路径、提供了遵循。当前,学懂弄通、逐条落实《意见》,切实履行好党中央赋予的监督职责使命,是派驻机构首要政治任务。(中国纪检监察报 2019年1月3日 第七版)

  纪检监察机关是党内监督的专门机关,承担着维护党纪政纪的神圣使命。派驻机构如何有效理顺工作关系、明确监督职责、提高履职能力,需要开展有效监督,真正发挥出“派”的权威和“驻”的优势,把纪律挺在前面,做政治上的“明白人”。

  一是要理清工作关系,找准工作定位。首先要准确把握和处理纪委领导和部门支持的关系,既要自觉接受纪委的直接领导,又要认识到驻在部门领导班子是反腐倡廉建设的责任主体,把派驻机构工作同驻在部门业务紧密结合起来,共同推进;其次要理清组织协调和具体落实的关系,组织协调不是具体落实,更不是包办代替,要不断建立健全组织协调机制和平台,加强督促检查,推动工作落实;最后要理清监督别人和接受监督的关系,“打铁还需自身硬”,只有自己要做到清正廉洁,自觉接受各级党组织、党员干部、人民群众的监督,做接受监督的模范和表率,才能要求别人做到清正廉洁。派驻机构既不能包揽驻在单位党风廉政建设和反腐倡廉工作,更不能当纪检监察工作的“甩手掌柜”,而应当做到既尊重驻在单位党政主要领导及其班子,又能独立地履行监督职责。

  二是要明确监督职责,提高履职能力。作为派驻机构人员,要牢固树立“加强监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职”的观念,将监督的各项职能融入驻在单位的各项工作之中,抓住权力运行中容易滋生腐败的关键环节。首先要强意识。强化派驻意识、政治意识、监督意识,准确把握职责,提高政治站位,深刻理解深化派驻机构改革的重大意义,吃透学懂《意见》精神。其次精业务。派驻机构既要强化专责监督有关知识的学习,又要强化驻在部门业务知识的学习,找准履职履责的切入点、着力点、结合点。最后实作风。派驻机构要发扬勤政务实、实事求是的工作作风和勇于奉献、敢于吃苦的工作精神,推进执纪监督监察再上新台阶。

  三是提高派驻质量,严格考评把关。为进一步发挥派驻机构监督作用,派驻机构要建立健全考核评价体系,变年底考评唯票“一锤定音”为综合分析评定。派驻机构考核要充分运用激励和惩戒机制,采取自查自评、集中考评、审定确认的考评步骤,突出主责主业,重点考评开展监督检查、执纪监督监察、贯彻落实上级纪检监察机关决策部署等重点工作、常规工作和目标管理等方面内容,将履职考核情况作为评先评优和干部提拔使用的重要依据,对工作成绩突出、受到表扬的,在评先评优、干部选拔任用中优先推荐;对责任不落实、整改不到位、效果不明显的,严肃问责追责。此外,考核还应建立负面清单制度,对驻在部门监督不力,发生系统性腐败问题的,对违纪违法问题隐瞒不报、压案不查、阻碍调查、掩盖袒护的等履职考核为不合格。

  派驻干部要坚守党性原则,秉公执纪执法,敢于动真碰硬,要主动适应新形势新要求,不断学习专业知识、提高专业能力、建设专业作风、树立专业精神。要强化自我监督,自觉接受监督,做到在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严,打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当的派驻机构干部队伍。

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